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        《勞動合同法》關于勞務派遣的解讀-上海工慧企業管理

        信息來源:工慧企業管理服務外包網更新時間:2016-6-30瀏覽量:4068字體大?。?a href="javascript:SetFont(16)">大

           我國勞動法過去沒有提到過勞務派遣問題。 2008年起實施的《勞動合同法》設專節規定了勞務派遣問題。
           勞務派遣到底是指什么呢?
           勞務派遣,又稱勞動力租賃,是指由派遣機構與勞工訂立勞動合同,由派遣勞工向用人企業給付勞務,勞動合同關系存在于派遣機構與勞工之間,但勞動力給付的事實則發生于派遣勞工與用人企業之間。勞動派遣的最顯著特征就是勞動力的雇用和使用分離。勞動派遣機構已經不同于職業介紹機構,它成為與勞動者簽訂勞動合同的一方當事人。
            簡單地講,勞動者與其工作的單位不是勞動關系,而是與另一人才中介等專門單位形成勞動關系,再由該人才機構派到用人單位勞動,用人單位與人才機構簽訂派遣協議。用人單位根據工作實際需要,向勞務派遣公司提出所用人員的標準條件和工資福利待遇等,勞務公司把人員名單送交用人單位,用人單位進行選擇并確定。然后用人單位和派遣公司簽訂勞務派遣協議,派遣公司和被聘用人員簽訂聘用合同。用人單位與派遣公司的關系是勞務關系;被聘用人員與派遣公司的關系是勞動關系,與用人單位的關系是有償使用關系。
            我國的勞務派遣起源于上個世紀80年代初期。當時文化大革命剛結束,大批知識青年回城沒有工作。當時我國實行的是計劃經濟,還沒有私營企業和外資企業,城市所有人員的工作都由政府同意分配,而單位招收工人必須有政府下發的用工指標。企業沒有招工自主權,政府又沒有能力一下安排大批回城知識青年就業。為了解決這些待業青年就業問題,各單位紛紛成立“勞動服務公司”(俗稱三產),本單位職工家屬中的待業青年被安排到本單位的勞動服務公司就業。勞動服務公司的工人不占企業的用工指標,不享受本企業正式職工的待遇。企業有活時就向勞動服務公司要求派勞力。當時的勞動服務公司主要是解決待業青年的安置問題,也解決了國營企業有活沒有人干的問題。這是我國最早的勞務派遣。
           改革開放后,不僅城市下鄉知識青年回了城,大批的農村剩余勞動力也進城打工。城市里需要的許多行業,城市人不愿意干,而進城農民愿意干。比如:建筑工、送煤工、信報投遞員、醫院的護工、單位的保安等等。用人單位有這種勞務需求,貧困地區剩余勞動力有進城打工的愿望,于是在許多地區就出現了勞務派遣公司。他們專門征集本地剩余勞動力,有組織的向城市用人單位輸送。城市用人單位需要勞動力時,也愿意從勞務派遣公司租人。
           隨著我國勞動法和社會保障制度的健全,用人單位越來越感到用工成本太高,養職工不如租職工合算。越來越多的單位不愿意招工而愿意到勞務派遣公司租用臨時的勞工。勞務派遣公司在大城市也越來越多了?,F在,北京合法注冊的勞務派遣公司達300多家。有的單位自己成立勞務派遣公司,向本單位用人部門派遣勞務(象上個世紀80年代的“勞動服務公司”),有的是個人成立的職介機構,專門召集農村剩余勞動力向城市用人企業派遣勞務賺取差價,也有不少勞務派遣公司是專門召募城市人員向國外派遣勞務的。
           勞務派遣是社會的需要,勞務派遣公司是現實存在的。過去由于沒有這方面的法律規范,侵犯勞動者合法權益的現象很嚴重。
           如西北某省一批進京打工的建筑工人,他們手里拿著當地勞務派遣公司的勞動合同,如獲至寶。在北京干了一年,拿不到分問工資或者受傷了沒有人管。申請勞動仲裁,才知道他們手里的勞動合同是和當地勞務輸出簽訂的,他們與北京的施工單位不存在勞動關系。找到當地的勞動派遣公司,勞動派遣公司又稱按照合同約定,他們只為勞動者聯系工作,為勞動者聯系工作的義務已經完成了,以后發生的事情與他們無關。
           又如,北京一家大型醫院,自己開設了一家勞務派遣公司,醫院后勤處處長任公司經理。醫院各科室需要勤雜工、護工、消毒工,就向后勤處要人。這些人不僅不能享受醫院職工的待遇,而且隨時可以辭退。
                為了規范勞務派遣市場,《勞動合同法》對勞務派遣問題做出許多新的規定:
           第五十七條 勞務派遣單位應當依照公司法的有關規定設立,注冊資本不得少于五十萬元。
          ( 將沒有賠償能力的皮條客排斥在勞務派遣單位之外。)
         第五十八條 勞務派遣單位是本法所稱用人單位,應當履行用人單位對勞動者的義務。勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同,除應當載明本法第十七條規定的事項外,還應當載明被派遣勞動者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況。
                 勞務派遣單位應當與被派遣勞動者訂立二年以上的固定期限勞動合同,按月支付勞動報酬;被派遣勞動者在無工作期間,勞務派遣單位應當按照所在地人民政府規定的最低工資標準,向其按月支付報酬。
          (明確了勞務派遣公司是用人單位而不是中介機構。勞動者的勞動報酬、社會保險等問題由勞務派遣公司負責,沒有工作期間也要支付最低工資,勞動合同到期終止和未到期辭退后有勞動派遣公司承擔用人單位應付的經濟補償義務。)
        第五十九條 勞務派遣單位派遣勞動者應當與接受以勞務派遣形式用工的單位(以下稱用工單位)訂立勞務派遣協議。勞務派遣協議應當約定派遣崗位和人員數量、派遣期限、勞動報酬和社會保險費的數額與支付方式以及違反協議的責任。
        用工單位應當根據工作崗位的實際需要與勞務派遣單位確定派遣期限,不得將連續用工期限分割訂立數個短期勞務派遣協議。
           (用工單位和勞務派遣公司是合同關系。與勞動者不存在勞動關系。)
        第六十條 勞務派遣單位應當將勞務派遣協議的內容告知被派遣勞動者。
        勞務派遣單位不得克扣用工單位按照勞務派遣協議支付給被派遣勞動者的勞動報酬。
        勞務派遣單位和用工單位不得向被派遣勞動者收取費用。
           (用工單位按照合同約定需要向勞務派遣公司支付兩筆費用,派遣單位只能得到屬于自己的那一部分,向勞動者支付的工資,派遣單位必須全部發給勞動者。)
        第六十一條 勞務派遣單位跨地區派遣勞動者的,被派遣勞動者享有的勞動報酬和勞動條件,按照用工單位所在地的標準執行。
           第六十二條 用工單位應當履行下列義務:
        (一)執行國家勞動標準,提供相應的勞動條件和勞動保護;
        (二)告知被派遣勞動者的工作要求和勞動報酬;
        (三)支付加班費、績效獎金,提供與工作崗位相關的福利待遇;
        (四)對在崗被派遣勞動者進行工作崗位所必需的培訓;
        (五)連續用工的,實行正常的工資調整機制。
        用工單位不得將被派遣勞動者再派遣到其他用人單位。
           (派遣工享受用工單位職工的各種待遇,不受歧視。)
        第六十三條 被派遣勞動者享有與用工單位的勞動者同工同酬的權利。用工單位無同類崗位勞動者的,參照用工單位所在地相同或者相近崗位勞動者的勞動報酬確定。
           (派遣工要和本單位職工同工同酬。)
        第六十四條 被派遣勞動者有權在勞務派遣單位或者用工單位依法參加或者組織工會,維護自身的合法權益。
           (派遣工有權利參加工會。工會對派遣工的權利同等的維護。)
        第六十五條 被派遣勞動者可以依照本法第三十六條、第三十八條的規定與勞務派遣單位解除勞動合同。
        被派遣勞動者有本法第三十九條和第四十條第一項、第二項規定情形的,用工單位可以將勞動者退回勞務派遣單位,勞務派遣單位依照本法有關規定,可以與勞動者解除勞動合同。
           (派遣工和普通職工一樣有辭職的權利。用人單位辭退派遣工必須符合《勞動合同法》規定的辭退普通工人條件。)
        第六十六條 勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。
           (固定的崗位不提倡租用派遣工。)
        第六十七條 用人單位不得設立勞務派遣單位向本單位或者所屬單位派遣勞動者。
           (否定了單位內部“勞動服務公司”的合法性,制止了單位用工規避法律不與勞動者簽訂勞動合同和同一單位職工不同待遇的現象。)

        由法律的形式規范勞務派遣問題在我國是首次。其目的是保護勞動者地位平等。效果如何有待實踐中檢驗。

        • 本信息真實性未經工會人力資源服務中心證實,僅供您參考。未經許可,不得轉載。

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